2019年国际粮农组织公布的数据显示我国的耕地面积约为123.80万平方公里。中国作为一个领土面积大国在耕地面积总量上也是一个世界级大国，然而中国复杂的地形气候条件导致耕地资源的分布并不均衡。相比之下我们的南方邻国印度从北至南分布着山地、平原、高原三种地理类型。除了北部的少部分山地地形之外中部的恒河平原以及南部的德干高原都适宜作为耕地开发。
印度大部分地区属于热带季风气候：终年高温、降水丰富。印度全国绝大部分地区都适宜农业生产，而且在热量丰富的气候条件下可以实现一年三熟。这种得天独厚的地形和气候条件使印度成为耕地面积亚洲第一、世界第二的国家。比印度耕地面积更大的国家是美国：美国150多万平方公里的耕地面积比我国多出了30万平方公里。30万平方公里也就是4.5亿亩左右。
4.5亿亩是一个什么概念呢？黑龙江作为我国耕地面积最大的省份约有2.4亿亩。由此可见美国大致比我国多出两个黑龙江省的耕地面积。中国对耕地的保护是非常严格的：始终坚守耕地红线的中国划定了永久基本农田整体数量目标并实行特殊保护。中国已耕地面积而论在全球近两百个国家中低于美国、印度、俄罗斯（位居世界第四），但长期以来中国的粮食产量一直稳居世界第一位。
耕地面积比我国大的印度在粮食产量上比不过我们不难理解。毕竟印度是一个农业科技欠发达的国家。尽管印度耕地面积规模足够广大，可印度的农业生产效率一直是很低下的。俄罗斯的耕地面积同样也大于我国，可俄罗斯的耕地大多处于气候严寒的地区，加之土地肥沃的远东地区缺乏足够的农业劳动人口，所以俄罗斯的粮食产量没我们高也是完全可以理解的。
相比之下美国的粮食产量低于我国就不大好理解了。2018年中国的粮食总产量约为6.58亿吨，同年美国以4.4亿吨的粮食产量排名全球第二。显然美国的粮食产量低于我国不是像印度那样由于农业生产技术导致的。只要看看美国农业的机械化程度就知道美国的农业生产技术在全世界范围内都处于相对较高的水平。由此可见技术水平并不是影响中、美两国粮食产量差异的原因。
同样美国的粮食产量低于我国也不是像俄罗斯那样由于气候条件导致的。众所周知俄罗斯地处我国北方的高纬度地区，可美国除了阿拉斯加以外大部分国土和我国基本处于同一纬度带。气候条件对中、美两国的农业生产客观上的确存在一定的影响，但这同样不是影响中、美两国粮食产量差异的主要原因。那么美国在耕地面积、技术水平都更占优势的前提下为什么粮食产量反而低于我国呢？
这样乍一说起来似乎不大好理解，可实际上换个角度思考也好理解：中国人多的客观现实决定了粮食产量必须多，否则就没办法供养如此之多的人口。我国的人口约为14亿，而美国的人口只有3.3亿。14亿人的口粮份额决定了耕地在我国是赖以生存的基础。为什么我国历届政府始终强调坚守耕地红线？为什么我国的袁隆平院士会在杂交水稻这个科研项目上引领世界潮流？
本质上这一切都是由于我国庞大的人口规模对粮食的需求所决定的。需求决定了我们必须千方百计努力提高粮食产量。按说袁隆平院士在研究杂交水稻时条件是很艰苦的。毕竟新中国在农业、医疗、航天等各种科研领域几乎都是从零起步追赶发达国家的。为什么那些科技发达国家没率先在杂交水稻这个研究项目上取得突破呢？答案是这些国家在这个项目上的需求迫切程度远远不及我国。
比如以美国为例就可以看出美国的农业生产和其他的生产部门一样在本质上都是在生产“商品”。美国人最关注的不是商品的产量，而是商品所能为自己创造的利润。至于这种利润是由单价带来的还是产量带来的对美国人而言是不重要的。如果因为产量的增加导致单价降低同样可能导致生产者无法获利。这也就不难解释美国在经济大萧条和新冠疫情期间出现的倒牛奶现象了。
美国的农业生产在本质上是一种商业化的生产模式。美国的耕地都是以承包制存在的：美国农场主的身份与我国农民有着天壤之别，而且美国的粮食管理部门会统一引导粮食价格、统一调控粮食种植量。美国的粮食管理部门为确保粮食作物不会因为高产量对价格造成冲击甚至会有意识控制粮食的生产量。由此可以看出美国的农业生产是完完全全按照商业逻辑在运营的。
在美国的这套商业逻辑下增产未必是好事。美国人认为包括粮食在内的各种商品产量都是需要根据市场容量进行调控的。美国的人口规模决定了对粮食的市场需求量远远不及我国大。正因为美国对粮食需求没我们这么迫切，所以美国的耕地利用率远远不及我国。2019年我国实际种植面积约为17.4亿亩。这其中从东北的一年一季半作物过渡到华北的两年三季作物再到华南一年两季、三季作物。
可以说我国耕地在不同气候环境下的利用率高达95%以上，极少有耕地会处在休养生息状态。相比之下美国的耕地是实行轮休制的：美国从最北到最南的耕地不管气候如何几乎都是一年一季，每次收获后都要留给土地足够长的营养恢复时间。美国有的地方还通过一年种草、一年种粮食这种方式保护地力。尽管美国耕地面积高达150多万平方公里，但实际上种植面积远没达到150万平方公里。
同样我国庞大人口规模对粮食的需求也决定了我国的耕地必须优先种植水稻、小麦等主粮，只有在充分保证了主粮的种植后才可能安排大豆、花生等经济作物的种植。美国的农业生产既然按盈利的商业逻辑在运营，那么自然是种什么来钱最快就种什么。因此经济作物的种植在美国的农业生产中始终占有相当的比重。这在无形之中自然也会削减一部分对粮食作物的种植。
除此之外美国对粮食产量的统计标准口径和我国也是不一样的：在美国只有人们的口粮才算是粮食。即使种的是玉米、高粱、大麦、燕麦这些可以供人果腹的食物，可如果这些作物是被用于酿酒、饲养牲畜、工业生产在美国就不算在粮食产量内。换句话说美国的农业生产有相当大一部分比例是为工业生产提供原材料的。我国也会种一些用于工业生产的经济作物，但主粮类作物基本上不大可能被用于工业生产。
美国在很早以前就开始在农业生产领域全面推广施用生物肥料及生态病虫害防治技术。这样虽有效确保了粮食等农业产品的品质，但也在无形中对粮食产量构成了一定的制约。相比之下中国自上世纪七十年代以来在农业生产领域就大规模推广施用化肥、农药等。这在客观上对我们如今的食品安全问题造成了一定的负面影响，但也带来了粮食产量大幅提高的显著效果。
食品安全问题现在确实已成为我国社会一个比较突出的问题。可话说回来这个问题的出现其实在某种意义上也是有客观现实原因的。事实上中国整体摆脱饥饿史也不过就是最近几十年的事。上世纪70年代以前出生的人可能有不少还记得小时候挨饿的经历。即使到了80年代尽管逐渐能吃饱饭了，可那时的中国人吃得远远没今天这么好。如今我们在吃饱饭的基础上还能有肉吃。
要知道以前是要逢年过节才会杀年猪，可现在我们的日常食谱中肉类早已不是什么稀罕物。上世纪七八十年代中国只有10亿左右的人口。如今随着人口的增长和生活水平的提高使我国对食物的需求越来越高。那么粮食和牲畜的生长速度怎么才能满足日益增长的需求呢？事实上如果不用化肥、农药、饲料这些东西根本不可能实现。当然随着中国人日渐吃饱以后也开始反思如何吃得更健康。
正是在这样的背景下我们开始限制一些可能会对人体产生副作用的物质在农业生产中的使用。相比之下美国人对粮食的需求程度由于没我们这么迫切，所以他们从一开始对化肥、农药的使用就相对偏低。毕竟他们根本不需要那么多的粮食，所以也不会想到用这些东西增加粮食产量。事实上迄今为止美国农业的生产效率依然是高于我国的。尽管我国的粮食产量位居世界第一，但我国的人均粮食生产量不过950斤左右。
这实际上也就是一个世界平均水平。我国如果从粮食总产量来看是一个典型的农业大国，但如果从农业生产效率来看还算不上一个农业强国。这么说当然不是要否定我国在过去的几十年间在农业生产领域所取得的成就。事实上以杂交水稻为代表的农业技术已充分体现了我国农业科技的进步，但时至今日我们的农业生产效率与发达国家在客观上仍存在差距。
美国的人均粮食产量高达1.52吨（超过了3000斤）。如果美国也有14亿人口，饮食习惯也与我们相同，那么大家不妨设想美国的粮食产量会有多大。美国的粮食产量不及我国并非美国的农业技术不行，也不是因为美国的地形气候条件不适应耕种，而是美国的人口规模、市场容量决定了美国客观上并不需要那么多粮食。从长远来看我们仍需要坚持以科教兴农的战略不断提升我国的农业生产率。
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