还记得这起事故吗?
工人失足坠落平台,
紧急时刻抓住防护网,
却因体力不支从30米高空坠落。
2021年1月3日下午约17时,珠海市洪鹤大桥发生施工人员坠桥事故。施工人员谭某在3号主桥墩开展维修作业准备过程中不慎坠落,经抢救无效后死亡。
事故主人公为什么会坠落?
这期间发生了什么?
1、事故经过
2021年1月3日15时许,谭某与班组人员陈某星、张某桃、张某华从地面通过安全爬梯到大桥3#桥墩桥面,然后通过梯子下至桥墩下横梁平台做桥底泄水管的管撑安装前准备工作(下横梁面距离底部水泥承台面高度为29.8米)。
01、为方便通行,违章搭建临时通道
谭某、陈某星、张某桃在桥墩下横梁平台上收拾施工材料,完善临边防护设施;张某华从下横梁平台西南侧的登车平台进入到桥梁检修车收拾整理材料。为了下一步施工便利,谭某带领其他三人利用在下横梁平台上收集到的钢管、钢丝防护网、铁丝和铁脚手板等材料,在下横梁平台靠近北侧塔柱位置与桥检车之间搭设了一条临时简易通道。
02、安全员巡查发现隐患,责令拆除
16时许,安全员钱某景到3#桥墩下横梁平台巡查时发现此临时简易通道(已搭建成型),当场口头制止四人继续搭设,并下发《安全隐患整改通知单》要求谭某等人于1月4日前拆除该通道。
03、工人下班取物,违规行为命悬一线
17时15分许,谭某、陈某星、张某桃解下安全带准备下桥下班,谭某(只佩戴安全帽)说了句“取东西”,在下横梁桥面折返至临时简易通道,当行走在通道上时,该通道突然发生解体破坏,谭某情急下双手抓住钢丝防护网,身体悬空挂在通道下部。谭某挣扎着想往上爬,位于桥检车上的工人张某华见此情景急忙向谭某抛绳索施救,尝试了两次,未能有效。
04、筋疲力尽,工人30米高空坠亡
17时16分许,谭某因体力不支,坠落于3#桥墩底部水泥承台面。
从隐患发现到事故发生
仅用了1小时
也不知这工人命悬一线的时刻
后不后悔没听安全员的话
2、事故原因
01、直接原因
谭某,死者,安全意识淡薄,作为带班小组长违章指挥班组人员利用下横梁平台上的闲置材料在下横梁与桥检车之间违规搭设简易通道。为了从下横梁面到桥检车少走一段距离,在明知该通道存在安全隐患需要拆除的情况下,不采取任何安全防护措施使用该通道,造成通道解体,自己坠落死亡是事故发生的直接原因。
02、间接原因
(1)陈某星、张某桃、张某华,在明知3#桥墩下横梁平台西南侧设有上桥检车的通道及登车平台的情况下,为了下一步施工方便,协助谭某完成了下横梁与桥检车之间简易通道的搭设;在被安全员告知该通道存在安全隐患需要拆除时没有立即拆除;当发现谭某走临时简易通道时没能有效及时制止。
(2)江门某公司,安全生产主体责任落实不到位,安全风险和隐患排查整改不到位。
(3)某重工公司,未充分履行安全管理职责。
3、事故追责
(1)谭某,死者,江门某公司工人。对该起事故应负直接责任, 鉴于其在事故中已经死亡,不再追究其责任。
(2)谢某,江门某公司法定代表人。对该起事故负有责任, 建议由香洲区应急局依据相关法律法规规定进行立案调查,追究其相关法律责任。
(3)李某明,某重工公司项目经理。对该起事故负有责任, 建议由香洲区应急局依据相关法律法规规定进行立案调查,追究其相关法律责任。
(4)钱某景,某重工公司安全员。未认真履行安全生产工作职责,虽在检查中发现谭某等人搭设的临时简易通道,但没有现场监督其拆除,也未将该情况及时上报,对该起事故负有责任, 建议市交通运输部门依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条规定对其进行处理。
(5)陈某星、张某桃、张某华,江门某公司工人。建议江门某公司对三人进行安全教育,清退出1HHTJ1施工现场。
通过这起事故可以看出:安全员发现不算不及时,口头制止并下发了整改单要求立即拆除,所以事故报告中肯定了安全员检查中发现搭设通道的行为;但问题就在没有现场监督其拆除,也未将该情况及时上报!所以在追责结果中也对该起事故负有责任。
对于生产经营单位其他负责人和安全生产管理人员的法律责任,2021年新修订后的《安全生产法》也做出了更加严格的规定:
《中华人民共和国安全生产法》修订前:
《中华人民共和国安全生产法》修订后:
第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第九十六条 生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款;导致发生生产安全事故的,暂停或者吊销其与安全生产有关的资格,并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
安全员作为生产安全的管理者和监督者
必须以监督和保证安全生产为第一要任
然而真正落实好安全管理和风险管控实则不易
事故调查中安全员被追责的新闻频见报端
众所周知
安全员事务忙、操心多、得罪人
一线员工还经常不听劝、不配合
出了事还可能面临追责的压力
让从业人员更加忐忑
企业安全生产管理人员想做好履职尽责
难道真的这么难?
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12、安全检查
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13、违章管理
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