花钱买选票违法吗(自动刷票违法吗)

花钱买选票违法吗(自动刷票违法吗)

时常,我们会收到微信好友转发的投票链接,或者我们也会请微信好友为我们投票,并且趋势有增无减。类似“萌娃评选”、才艺比拼、十佳评选等等,这种评选对投票者一般是无门槛的,即只要是微信注册者就可以投票,一般而言,评选也都是正面的评价。随之,各种“刷票”的交易也滋生壮大,即花钱刷票,刷票从业人员会联系参与者评选活动者,每一票明码标价,这成为了一个产业链。随之而来,花钱买票的行为是否违法?“刷票”从业人员是否违法?

一、对参与者买票行为的评价。

1、如果是行政机关和法律、法规授权的组织设置的荣誉称号评选,从本质讲,该评选活动就是行政奖励,授予荣誉称号与通报表扬、记功、发放奖品或奖金等都是行政奖励的形式。而我国目前没有统一的行政奖励法,行政奖励行为都是依据分散在单行法律、法规中的有关规定实施的。

2、如果是非上述第1项主体组织的荣誉称号评选,比如一家民营企业内部组织的优秀员工评选,也是奖励,只是实行奖励的主体是民事主体,姑且称为普通奖励。

行政奖励,无论是什么形式和什么内容,都是赋予特定相对人权利,而不是剥夺相对人权利或为相对人设定义务。行政奖励的实施,使受奖者取得了一种由国家认可的资格,并依此资格获得一定的利益。1而普通奖励,也是对于赋予被奖励者一定的权利,是一种单方的民事行为,而不是苛以义务。

奖励,尤其是行政奖励,一个重要原则就是公平,即实体标准确定及程序公平。比如《**市创新企业家十大年度人物评选办法》第二十三条“如发现申报企业和有关单位在评选活动中有弄虚作假行为,市创新企业家评审委员会应取消该企业及推荐单位今后三年的推荐资格,并提请市委、市政府撤销该企业家所获荣誉称号、终止其享有的相应待遇。” 当然,该评选办法没有明确哪些行为是弄虚作假行为,但依据诚实信用原则,参与评选者刷票行为显然是属于弄虚作假的行为。因而,刷票者需接受刷票所带来的相应后果。正如前述,我国没有统一的行政奖励法,故刷票行为的后果还是要依据具体奖励办法的约束,一般是撤销荣誉称号。而普通奖励刷票行为的后果同样也要依据实施奖励者所制定的奖励或评选办法。

当然,如果组织评选活动的民事主体本身并不排斥,或者说鼓励参与者买票的行为,更直接的是,实施奖励的主体也是刷票从业者,我们认为这种情况,实施奖励主体并不是对参与者单方的奖励,实施奖励主体与参与者是平等民事主体之间的交易,奖励与刷票是一种对价行为,至于所谓“奖励”是否具有价值则值得商榷。至于行政奖励,这种情形我们不便讨论。

二、对刷票从业人员刷票行为的评价。

对于刷票从业人员的刷票行为,需要区分其刷票行为的不同方式,以便进行定性。

1、通过侵入计算机信息系统改变投票结果排名的

按照《中华人民共和国刑法》第二百八十五条:“违反国家规定,侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的,处三年以下有期徒刑或者拘役。违反国家规定,侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段,获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据,或者对该计算机信息系统实施非法控制,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金……”而根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》的规定,刷票从业人员通过非法获取计算机信息系统数据或者非法控制计算机信息系统,达到一定情节,即可能构成非法控制计算机信息系统罪。

2、为了获取刷票利益而设置的投票活动

这种情况下,刷票从业人员以非法占有为目的,采取虚构事实隐瞒真相的方法,骗取他人财物。按照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定,“诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金……”即,根据具体行为及情节,前述刷票人员很可能构成诈骗罪。

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