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平台为中心向信息为中心转变

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“城区再也看不到乱停乱放的共享单车了，这种井然有序的摆放就是一道亮丽的城市风景线。”山东菏泽单县大力整治共享单车乱停乱放，经常到处遛弯的李成坤老人，看到这一变化打心眼里高兴。

倾听“好声音”汇聚“金点子”

山东省政协召开“推动齐鲁优秀传统文化进校园”界别协商座谈会。资料图片

“城市风景”的背后，得益于政协委员的建言助推。今年，单县政协委员针对城区共享单车乱停乱放、占用盲道等现象，提交了加强共享单车管理的提案。当地积极落实提案建议并进行大力整治，如今，全县运行的共享单车摆放井然有序，保持了良好的市容秩序。

近年来，山东省政协打开履职格局、放大政协工作张力，积极探索政协协商同基层协商相衔接、同社会治理相结合的有效途径，交出助力新时代社会主义现代化强省建设的“政协答卷”。

搭建平台把中心工作作为履职重心

“这份打造天然全景式吕剧的建议，为我们吕剧文化之乡建设提供了新思路。”在东营市东营区政协一场专题座谈会上，胜利油田作协主席马行提出了一份打造天然全景式吕剧的建议，东营区政协在此基础上通过调研走访、深度沟通后形成了一份社情民意信息，得到东营区的高度重视，提出要让传统文化在东营区进一步发扬光大。

倾听“好声音”汇聚“金点子”

山东省日照市岚山区政协“草根协商”参与到基层治理最后一公里。资料图片

山东是儒家文化的发源地，也是中华文明的重要发祥地之一，齐鲁大地有着丰富的历史文化和红色资源。山东立足丰厚的文化资源，以高度的文化自觉和担当推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，倾力打造优秀传统文化学术研究、人才培养和国际交流高地。其中，山东省各级政协组织和政协委员发挥了不可替代的作用。

建设国家文化公园，是延续中华民族文化根脉的重大举措和推动新时代文化繁荣发展的重大工程。当前，山东正推进黄河、大运河、长城国家文化公园建设。其中，齐长城作为世界文化遗产中国长城的重要组成部分，是我国现存年代最早、有准确遗迹可考、保存状况较好的古代长城。5月11日，山东省政协赴济南市莱芜区、长清区开展“努力建设长城国家文化公园（山东段）”专题调研。山东省政协还召开“努力建设好长城国家文化公园（山东段）”专题协商会，并为此开通“民声连线”，邀请社会各界人士为建设好长城国家文化公园（山东段）建言献策，倾听“好声音”，汇聚“金点子”，共同为文化传承弘扬贡献智慧力量。

月度协商会是山东省政协今年打造的全新协商平台，是省政协围绕中心、服务大局履职尽责的有力行动，既有明确的协商主题，也有具体的协商部门，目前已围绕“育儿友好型社会建设”“加强新就业形态劳动者权益保障”等主题召开协商会。

“‘月度’虽然听起来协商周期短，但是成效绝不敷衍。协商主题紧盯党政中心工作和人民群众关心的热点话题，生动而不生硬，希望以后能有更多机会参与进来，带着更多的基层心声上会！”山东省政协委员、山东女子学院音乐学院院长宋小霞说。

三级联动把平台优势转化为治理效能

每年五月，天朗气清、杨柳轻拂，正当出游的好光景。然而，漫天飞舞的杨絮、柳絮，却给不少人带来了困扰，让大家对出门踏青望而却步。

“路上扑面而来的柳絮让我整个脸都感觉痒痒的，很不舒服。还听说有地方出现柳絮引发火灾的事情，幸好及时扑灭，要不一整片林子都得遭殃。”在听到同事的抱怨后，德州禹城市政协委员胡美陷入了沉思。

胡美在认真查找相关资料的基础上，对多个社区居民和相关单位进行调研，她发现每年春天杨柳飘絮不仅非常容易被市民吸进口腔鼻腔，而且杨絮含有油脂，燃点低，遇到明火会引起轰燃，且蔓延速度极快，存在不小的安全隐患。

于是，她提交了一份加强杨柳飞絮联防联治的建议。禹城市园林绿化管理部门了解到这一信息后立即行动，有效降低和避免了柳絮飞扬引发的各种风险。同时结合人居环境整治，在33个未拆迁村开展绿化提升工程，号召通过增加树种多样性和景观多样性来彻底解决飞絮治理难的问题。

在潍坊临朐，通过政协委员的走访推动，率先推行了全年“不打烊”新模式，还开辟24小时政务服务自助区，为企业群众提供税务发票申领、不动产查询、身份证办理、营业执照打印等自助服务；在菏泽东明，积极打造“社情民意聊天室”“社情民意联络室”“社情民意信息评价室”，283名新任政协委员、87名特邀信息员充分利用“三室”，做到“社情无小事、民意总关情、信息我传递、质量要第一”；在泰安新泰，政协机关专班人员全部下沉到企业，对147家企业开展帮扶工作，帮助企业解决了证照办理、企业贷款、销售渠道等“最急、最愁、最盼”的问题。

如今，山东各县市区在县级政协委员相对集中的乡镇、街道，陆续建立了政协委员履职小组、“协商议事室”等，群众有难点问题、意见建议都可以来到这里和委员进行倾诉，也给委员搭建了和群众面对面有效沟通的平台，便于他们收集到“接地气、有温度、带露珠”的民情民意。

山东各级政协将协商的问题锚定在群众关切的、社会关注的问题上，通过省市县三级联动、上下贯通，不断规范做法、完善制度，通过调研、协商、追踪等制度的有效运行和民主程序，促进协商成果落地见效，更好把政协平台优势转化为基层治理效能，帮助群众解决社区治理、乡村振兴、生态环境等一批基层治理的难点痛点问题，让群众能有实实在在的获得感和幸福感。

数字赋能让协商议政提质增效

“种业振兴要结合济南实际情况，发挥好莱芜生姜、章丘大葱、平阴玫瑰等特色种质资源优势。”“济南要成为育种技术的高地，就要吸引更多科研机构和高端人才，为解决种业卡脖子问题提供智力支持。”“济南打造北方种业之都，要优化政策支持体系，提升种业科研创新能力。”……

济南市政协“助推打造北方种业之都”专题“商量”在最新打造的“码上商量”平台一上线，便获得了济南市政协委员、各方代表和市民网友的积极参与讨论、建言献策。承办此专题“商量”的济南市政协农业和农村委员会，密切关注这些“金点子”，并在第一时间予以反馈。

2017年，济南市创建“商量”平台并不断完善升级，迄今已开展40个专题“商量”。为让政协委员及公众更方便快捷广泛参与到每个专题“商量”中，济南市政协今年4月打造了“码上商量”平台，积极以数字赋能、码上赋能为“商量”工作提质增效，让政协委员和各界群众都能亲身感受“指尖上的协商民主”。

“大家在平台上可以围绕‘商量’主题关注、留言、转发、推送，并提出具体建议，还能实时追踪查看观点建议的反馈进展。”济南市政协秘书长倪志纯介绍，为提高用户参与积极性，后台通过为政协委员和网友赋分，择优激励，团结其中的积极分子开展线下“商量”活动，形成“参与—反馈—展示—激励—再参与”的闭环。

济南市政协今年还安排了“体育赋能城市发展”“推动婴幼儿照护事业发展”“提升医养健康发展水平、健全养老服务体系”和“抓住RCEP达成契机、加快推进高水平对外开放”等8个专题“商量”。另外，“码上商量”还为济南市政协各界别活动组设立了“云”商量工作室，以方便委员参加“云上商量”和开展读书交流研讨等活动。

济南市政协主席雷杰表示，“码上商量”具有参与面广、即时性强、互动性好的优势，就是要提供一个“全天候不落幕”的协商议政平台，让政协委员、各界人士有更多参与感。济南市政协将围绕全市中心工作和群众“急难愁盼”问题，集中开展“码上商量”，积极引导社会各界心往一处想、劲往一处使，更加有力地服务大局，更加有效地为群众办实事。

当前，山东正把互联网的开放性、交互性特点和政协委员联系面广、代表性强的优势结合起来，运用数字技术赋能委员履职，探索开展“云建言”“云访谈”，通过远程协商、掌上履职、网络议政等形式，促进线下线上互动协商，实现“面对面”与“端对端”“屏对屏”的优势互补，为委员履职不受时空限制创造条件。山东政协还将全面对接“山东通”平台，建设省市县政协上下贯通、数据共享、成果共用的数字平台，积极开展“指尖上的协商民主”，提高政协协商民主的广度、深度和效度。

《光明日报》（ 2022年09月03日05版）

来源： 光明网-《光明日报》

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