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马银春个人简介及照片，马银仍然沉浸在“解冻巨额资产”的美梦中

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在河南省鹤壁市看守所，马银仍然沉浸在“解冻巨额资产”的美梦中。

“我不该在这里，我应该出去管理团队啊。”2019年8月30日，留着背头、浓眉大眼的马银反复强调。

马银坚信，如果没被抓，作为“中华民族第九路军总司令”，不久的将来，他将在鹤壁市得到一间气派的办公室，也将很快带领团队获得一笔高达80亿元的扶贫款。但事实上，一切的封号及承诺，都是诈骗者为他编织的谎言。

据公安部消息，2018年9月以来，多名诈骗者冒充军委干部、各部委领导，以短信形式向马银发号施令。马银收到指示后，自称“受中央领导委托”，成立“中华民族第九路军”。

担任“总司令”的马银，通过网络编造谎言称，只要加入第九路军，国家就会发放扶贫款。随后，他开始以各种名义，向微信群中的会员收取费用。新京报记者从鹤壁警方获悉，截至今年2月15日马银等人被抓，该组织发展的会员已经超过12万人，累计诈骗金额3000余万元。

2019年8月8日，公安部刑侦局局长刘忠义在公安部新闻发布会上提到，当前我国没有任何民族资产解冻类的项目，凡是打着类似民族资产解冻旗号进行敛财的，都是诈骗。

新京报记者了解到，目前，马银等人所涉及的案件，已由检察院起诉至法院。

马银春个人简介及照片，马银仍然沉浸在“解冻巨额资产”的美梦中

伪造的“任命书”及相关文件。警方供图

从“团长”到“总司令”

上述项目还在进行的时候，2018年9月份，马银接到一通电话。电话的归属地显示是在北京，打电话的人自称“是中央领导的秘书陈林（化名）”。

“我认识你，你叫马银。”一番寒暄后，陈林提起了民族资产解冻项目。“2017年度，全国各地的解冻民族资产的团队中，你们团队账目最清楚，交款最多。”陈林告诉马银，为了使项目顺利推进，国家七部委研究决定，成立“中华民族第九路军”，财政部也将为此项目拨一笔专款。

2018年9月18日，陈林通过QQ邮箱，向马银和王凤梅等人，发来了“任命书”的截图。“任命书”显示，“经中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军委、中华人民共和国安全部及中华人民共和国财政部的第十九次联合会议一致通过决定，现特委任马银先生，为中华民族第九路军总司令，直接隶属于中华人民共和国中央军委。”

“任命书”提到，任何地方、任何势力，不得以任何理由干涉马银等人的正常工作。文末还注明，此任命为最高军事机密，如有泄密将依法追究其刑事责任。

时至今日，此事被认定为骗局后，马银被仍坚信这份“任命书”是真实的。他认为，“任命书”落款有中央领导的盖章，在他的认知里，伪造这种印章是重罪，“谁敢为了骗点钱去做这种事？”

马银接受任命后，便开始组建“第九路军”。“第九路军”下设五个层级，分别是纵、军、师、团、微信群。“每个层级都设有领导层。其中，每个纵队长管8个军长，每个军长管8个师长，每个师长管8个团长，每个团长手里得有8个微信群，各个层级都有领导层，还有专门管财务、宣传的人员。”加入第九路军的一名受害者告诉新京报记者。

领导层均由马银任命。与之关系密切的王凤梅，被任命为“第九路军政委”，负责具体事务。今年55岁的王凤梅，曾在内蒙古的街头卖菜。2017年左右开始参与民族资产解冻项目后，她将自己的房子卖掉，并将39万元的卖房款全部投了进去。用马银的话说，王凤梅为民族资产解冻，“作出了很大贡献。”另外，他还任命河南新乡的陈化忠担任财政部长，负责向“中央领导的秘书”转钱。”

参与过此项目的林玉芝记得，那段时间，马银级团队中的人疯狂地扩展队伍。“只有组建8个拥有一定人数的微信群，才有资格当团长，于是，大家会将自己的好友全部拉到群里，然后再鼓动新入群者以同样的方式拉人。”病毒式的扩张，一个500人的群常常在两三天内就满员了。至案发，五个多月的时间，“第九路军”的参与人员达12万人，遍布全国十几个省市。

马银春个人简介及照片，马银仍然沉浸在“解冻巨额资产”的美梦中

伪造的文件。警方供图

滋生和演变

据公安部相关负责人介绍，民族资产解冻类诈骗犯罪的幕后组织者主要来自广西凌云县。

凌云县，隶属广西壮族自治区百色市，县域面积2053平方公里，辖8个乡镇。新京报记者从凌云县委宣传部获悉，近年来，“民族资产解冻”类诈骗犯罪，涉及全县8个乡镇，其中逻楼最为严重。

早在上世纪七八十年代，凌云县逻楼镇祥福村人编造故事称，国民党名将李宗仁的夫人李氏，在抗战期间曾流落于凌云县。在凌云县期间，李氏留下了一大笔的金银珠宝、美钞，藏于某山洞内（宝库）。

宝库有两把钥匙，一把在李氏的仆人手中，该仆人就住守在凌云县逻楼镇祥福村的一个山洞里，另一把则需要到北京找到当年留下的委托书后才能得到，待两把钥匙凑齐后方可打开宝库，取得财宝。犯罪份子以入股分红的方式，许以空头承诺，骗取他人信任，获得“启宝”入股金后，便销声匿迹。

新京报记者从凌云县委宣传部获悉，上述骗局系凌云县“民族资产解冻”诈骗犯罪活动的前身。21世纪初期，随着通信技术的发展，该类诈骗活动有了很大转变。诈骗团伙往往通过伪造国家工作人员任命书、工作证及“民族资产解冻”的相关文件，伪建虚拟网站，冒充国家领导人及国家相关部门领导打电话、发QQ、微信等方式骗取受害人信任，委任不同地区会长、副会长等区域代理人的方式发展下线，形成了类似传销的金字塔模式诈骗团伙网络。此类案件上当受骗者遍布内蒙古、宁夏、河南、黑龙江等全国各地，涵盖社会各个阶层，涉案金额动辄上百万、上千万。

经过近30年的发展蔓延演变，近几年来，凌云籍人员以“民族资产解冻”、“精准扶贫”、“发展预备役”等名义，诈骗犯罪案件大量爆发。

在鹤壁市看守所，杨光田告诉新京报记者，当地有不少人通过此类诈骗发家，因此引来效仿。另外，在当地的圈子内，很容易学到类似诈骗手法，所以干的人越来越多。

目前，凌云县决定用一年（从2019年1月15日~2020年1月15日）时间，在全县范围内开展拔除诈骗“毒瘤”攻坚战。自2019年1月4日以来，凌云县共抓获嫌疑人115人，打掉诈骗团伙19个，刑拘83人。查处涉案金额1.18亿元，扣押涉案赃款558.8余万元，扣押黄金疑似物1.4公斤，白银疑似物0.5公斤，扣押保时捷、林肯等豪车34辆。

8月8日，公安部召开新闻发布会通报称，今年全国打掉284个民族资产解冻类诈骗团伙，控制犯罪嫌疑人3589人，冻结扣押涉案资金6.23亿元。

会上，公安部刑侦局局长刘忠义提醒，当前我国没有任何民族资产解冻类的项目，凡是打着类似民族资产解冻旗号进行敛财的，让你交钱的，不管钱多钱少，都是诈骗。

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