加强与气象部门联系,密切关注天气变化

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和区、市党委、政府决策部署,强化气象预警和应急响应联动,切实提升气象灾害防范应对工作水平,固原市从6个方面制定16项措施强化气象预警和应急响应联动工作。

强化气象预警与应急响应信息横向互通

一是市县(区)应急管理部门和气象部门要健全气象预报预警信息共享机制。气象部门通过本级邮件、微信、短信等突发事件预警信息发布平台发布气象预警信息,及时告知应急管理部门;应急管理部门通过上述渠道获取气象预警信息,实现暴雨、冰雹、强对流天气等气象预报预警信息实时共享。二是市县(区)气象部门发布暴雨、暴雪、大风灾害红色预警信号,第一时间报告本级应急管理指挥部指挥长或常务副指挥长,并通知同级应急管理部门负责人或分管领导,确认其收到后做好记录,为灾害事故应急处置提供及时、科学、高效的气象服务保障。应急管理部门根据视频调度、会商结果及时向气象部门通报水旱、地质、森林草原火灾、地震、暴雪等灾害信息,反馈重特大自然灾害气象服务工作需求。三是市县(区)气象部门发布暴雨、暴雪、大风灾害橙色预警信号,第一时间报告本级应急管理办公室主任或副主任。应急管理部门加强与气象部门的沟通联系,密切关注天气变化情况,滚动发布预警信息,加强会商研判,提出防范应对措施,并及时调度相关县(区)、部门(单位),落实各项安全防范应对工作。

强化气象红色预警区域防范应对指导

一是收到气象部门发布的预报或预警信息后,市防汛抗旱指挥部办公室及时指导相关县(区)防汛抗旱指挥机构启动或调整应急响应级别,督促落细落实安全防范应对措施。二是对于已发布气象红色预警信号,但未启动应急响应的县(区)防汛抗旱指挥机构,市防汛抗旱指挥部办公室及时督导其按照预案的规定启动相应的应急响应,落实相关安全防范措施。三是气象部门发布红色预警信号后,属地应急管理部门第一时间报请本级党委、政府和相关专项指挥部进一步组织会商研判,提出“关、停”等强制措施意见,依据预案和会商意见果断执行。充分发挥同级应急管理指挥部办公室统筹协调职能作用,推动有关成员单位建立重大气象灾害,特别是雨情汛情高级别预警信息影响的高风险区域、高敏感行业、高危人群落实“五停一休”(停工、停产、停业、停课、停运、休市)制度。

强化气象预警与应急响应联动机制

一是市县(区)应急管理部门在组织修订防汛抗旱应急预案时,把气象预警纳入应急响应启动条件,做到有警必应、分级响应;收到气象预警信息后,灾害发生地防汛抗旱指挥部办公室及时组织灾害风险会商研判,及时报请本级防汛抗旱指挥部依据预案启动应急响应。二是市县(区)应急管理部门会同气象部门建立健全气象预报预警信息应急联动和社会响应联动机制,重点细化实化以重大气象灾害高级别预警信息为先导的应急联动和社会响应联动机制。

强化气象预警和应急响应信息社会发布机制

一是市县(区)气象、应急管理部门充分利用广播、电视、短信、网络、微信、微博、公共显示屏和应急广播系统等渠道向社会广泛发布暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰、干旱等气象灾害预警信号,提醒和引导公众远离危险区域,执行安全防范提示。二是建立直达基层责任人的气象红色预警“叫应”机制。市县(区)气象部门发布暴雨、暴雪、大风灾害红色预警信号,第一时间电话报告本级防汛抗旱指挥部负责人,通知同级应急管理部门主要负责人或分管领导;县(区)气象部门发布暴雨、暴雪、大风灾害红色预警信号时,通过短信提醒预警覆盖的乡镇(街道)党政主要负责人或分管领导、村(社区)相关责任人;县级应急管理部门应当督促指导乡镇(街道)、村(社区)采取大喇叭、铜锣、口哨、手摇报警器、敲门通知等手段发布预警信息,协助乡镇人民政府指导行政村(社区)落实当地村(居)民特别是独居老人、病残人士和留守儿童的转移责任措施,做到预警不漏一户、转移不落一人。三是各县(区)、各有关部门(单位)的应急管理责任人或应急管理部门直接监管的企业负责人有变化时,由同级应急管理部门及时向属地气象部门提供最新责任人联系方式,确保及时接收到气象预警和应急安全提示信息。

强化气象预警和应急响应科学性

一是市县(区)气象部门进一步完善递进式气象灾害预警服务机制,优化预警信息发布规则,实现预警信息在时间上逐步推进、空间上不断精准,预警内容更具针对性;气象部门会同应急管理等部门,充分应用自然灾害综合风险普查成果,不断优化完善基于致灾阈值的气象预警服务。二是重特大灾害发生后,应急管理部门会同气象部门组织开展气象预警和应急响应实施效果评估,进一步完善气象预警与应急响应启动条件的衔接机制,提升气象预警和应急响应的精准性和科学性;较大级别及以下的灾害发生后,应急管理部门会同气象部门视情组织开展气象预警和应急响应实施效果评估。评估报告及时报同级党委、政府和上级主管部门。

强化气象预警和应急响应保障措施

一是市县(区)应急管理、气象部门按照职责分工抓好落实。应急管理部门履行综合统筹和应急响应主责,气象部门履行本行业气象保障服务工作责任,在日常风险防范和应急处置过程中相互配合、加强协调。二是市县(区)应急管理、气象部门结合实际,积极探索,勇于创新,进一步细化任务,优化流程,不断完善防灾减灾救灾体系,提升应急保障能力,确保全市气象预警和应急响应工作有力有序有效开展。三是市应急管理局将会同市气象局对各县(区)开展气象预警和应急响应联动工作落实情况进行督促指导和检查,确保各项工作落实到位。

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