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三区三州之变，谋策关键之地未来之变

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2020年是中国脱贫攻坚决战决胜之年，如何实现决战决胜成为今年两会热词。全国两会期间，多位来自“三区三州”的全国人大代表谈起他们家乡的今昔之变，谋策“关键之地”的未来之变。

“三区三州”指西藏、新疆南疆四地州、川滇甘青四省藏区及甘肃临夏回族自治州、四川凉山彝族自治州和云南怒江傈僳族自治州。

这片约占中国三分之一国土面积的区域是中国脱贫攻坚主战场，也是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。从某种意义上讲，“三区三州”是事关中国能否如期实现既定目标的“关键之地”。

交通曾一直是制约“三区三州”发展的最大短板。“三区三州”深度贫困区80%以上区域位于高海拔地区，自然条件差、经济基础弱、贫困程度深。云南省迪庆藏族自治州的“90后”傈僳族全国人大代表李金莲回忆，过去自己从家门口到最近的公路需要步行一个半小时，2019年一条3公里长的道路修进了村。人修建了路，路改变了人，有了这条公路，村里的农产品走出大山更方便了。

李金莲家乡的巨变源自中国率先打响的新一轮交通建设大会战，藉此“三区三州”亦迎来“交通之变”。2019年12月31日，在凉山彝族自治州，中国最后一个不通公路的建制村阿布洛哈村打通了对外通道。该村最后一公里通村公路预计今年6月前通车。

脱贫给“三区三州”带来的变化远不止于此。尤其是“三区三州”发生的“公共卫生之变”，夯实了其应对防控突如其来新冠肺炎疫情的基石。

说起在家乡战“疫”的经历，全国人大代表、四川省甘孜州藏医院副院长江吉村说，中国藏区疫情最严重的道孚县在疫情发生后快速改建综合性医院，建起方舱医院，73名确诊患者百分之百治愈，诊治中甚至还用上了5G技术。“道孚战‘疫’中，有大量来自我们藏区的医疗人才发挥了重要作用。”

“其作始也简，其将毕也必巨。”摆在中国面前的决战任务依旧繁重，当前剩余的52个贫困县大多位于“三区三州”深度贫困地区，成为攻坚时刻的“贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头”。

“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”，今年的政府工作报告再次强调打硬仗，“坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务”。

最后关头的如何争分夺秒，攻城拔寨，不少代表讲述了自己心中的谋胜之策。

全国人大代表、四川省扶贫开发局局长降初介绍，四川剩余的7个未摘帽贫困县全部集中在凉山州，“住房之变”是他们脱贫重点。当前四川剩余150个在建集中安置点正加快推进，现有贫困县6月底前将完成脱贫攻坚工程项目建设和问题整改，实现所有贫困户搬迁入住。

教育是阻断贫困代际传递的根本之策。“过去老师要追着上门让老乡送孩子读书，现在大家都争着把孩子送到好学校。”谈及家乡“教育之变”，全国人大代表、凉山州昭觉县庆恒村党支部书记吉克石乌回忆，脱贫攻坚以来，她所在的这座只有446户村民的小村庄已走出了17位大学生。当前凉山15年免费教育全覆盖，远程教育正大力推进，未来会有更多学生通过“屏幕”改变命运。

“三区三州”民族文化、自然资源、旅游资源富集，“产业之变”多与此相关。青稞、牦牛肉、藏香猪、葡萄、枸杞等特色农产品成为产业扶贫重要抓手，多位非遗传承人制作的羌绣、藏陶、藏香产品远销海外。

全国人大代表、四川省阿坝州金川县昌都寺活佛新甲旦真介绍，过去藏区传统文化主要在寺庙传承，而近年来当地新设非遗传习所，让普通农牧民子女免费学习唐卡、雕刻、藏香，在传承藏区古老艺术的同时增收致富。“传承的人多了，传承的路子也更宽了，可能未来逆行白衣也会成为我们唐卡、石刻的‘主角’。”

当前电商已成为“三区三州”脱贫的重要手段。展望电商带来的“乡村之变”，阿坝州茂县的羌族全国人大代表王安兰说，疫情冲击下游客减少，当地不少果农开始尝试“直播带货”，政府也开设了多次公益电商直播。全国两会结束后，自己将继续在家乡探索更多云直播、云带货模式，和当地的果农、创业青年一起，把地方土特产卖得更好、销得更远。(完)

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