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国家监察委员怎么来的,国家监察委员会什么时候成立

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今年是中国共产党成立100周年，为深入开展党史学习教育，中共张家界市纪委、张家界市监委、市广播电视台FM102.4张家界之声全新打造党风廉政专栏——《清风之声》，并推出“党史中的纪检故事”特别节目，通过我市纪检监察干部讲述党史中的纪检监察故事，共同追忆党的光辉历史，感悟初心使命，传承红色基因。今天播出第九期《中国特色反腐败机构——国家监察委员会成立》。

【主持人】欢迎收听《清风之声》特别节目“党史中的纪检故事”。本期节目我们邀请到的嘉宾是：市纪委常委、市监委委员罗湘平。罗常委，欢迎您。

【罗湘平】主持人好，听众朋友们大家好。我是罗湘平。本期节目，我将为大家讲述中国特色反腐败机构——国家监察委员会的成立。

“党史中的纪检故事”第九期：中国特色反腐败机构——国家监察委员会成立

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家长治久安，坚定不移推进全面从严治党、健全党和国家监督体系，形成党和国家监督体系总体框架。深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。

按照党中央部署，北京市、山西省、浙江省率先开展国家监察体制改革试点。2017年1月19日，山西省监察委员会正式挂牌，这是第一个正式挂牌的省级监委。

【同期声】“深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”——习近平总书记原声

【罗湘平】这是2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中的一段重要讲话。由此，在党中央领导下，国家监察体制改革在全国推开。

北京、山西、浙江三个省市的试点工作，为在全国推进国家监察体制改革积累了经验。2017年10月，党的十九大作出将试点工作在全国推开的战略部署。2018年2月底，省、市、县三级监察委员会全部完成组建；2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》，决定成立国家监察委员会。

2018年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京正式揭牌。至此，国家、省、市、县四级监察委员会全部组建挂牌，这是改革开放40年来政治体制改革和社会主义法治建设的标志性成果之一，在国家机构建设史和纪检监察史上具有里程碑意义。

【主持人】好的。深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的创制之举，我们应该如何理解？

【罗湘平】首先，整合了反腐败资源和力量。在党的统一领导下，党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革相互配套、一体推进，把原来的行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来，切实解决过去反腐败力量分散、职能交叉重叠的问题，攥指成拳，形成反腐败强大合力、效力。纪委、监委合署办公，一套人马、两块牌子，履行纪检监察双重职责，是实现党和国家自我监督的政治机关。

其次，实现了国家监察全覆盖。党的十八大以来，党内监督得到有效加强，监督对象覆盖所有党员，但对其他行使公权力的公职人员的监督存在薄弱环节，尤其是非党员村干部、学校和国企管理人员、基层站所工作人员等，往往处于监督的边缘地带、空白地带。《监察法》出台后，第十五条规定了六类监察对象，“国有企业管理人员”“基层群众性自治组织中从事管理的人员”均涵盖在内，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，推进公权力运行法治化，消除权力监督的“真空地带”，压缩权力行使的任性空间，真正实现了监察对象横向到边、纵向到底。

第三，强化了反腐败工作的整体效能。国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构，它的职能，一是对所有行使公权力的公职人员进行监察；二是调查职务违法和职务犯罪；三是开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。合署办公后的中央纪委国家监委，既是执纪机关，履行党章赋予的监督执纪问责职责，同时又是执法机关，履行宪法法律赋予的监督调查处置职责，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，起到了“一加一大于二”的良好效果。

党的十九大以来，在惩治腐败的高压震慑下，在党的政策感召下，截至今年6月底，主动向党组织、向纪检监察机关投案的共有4.2万人。

“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”实践表明，深化国家监察体制改革，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，走出了一条具有中国特色的自我监督之路。站在新的历史起点上，纪检监察机关将在新的形势任务下明确改革的努力方向，进一步增强改革的主动性和自觉性，不断破解纪检监察工作实践中重点难点问题，努力以改革新成效推动全面从严治党向纵深发展。

【主持人】好的，谢谢精彩讲述。这里是由中共张家界市纪委、张家界市监委、FM102.4张家界之声共同为您带来的党风廉政专栏——《清风之声》特别节目“党史中的纪检故事”。谢谢各位听众朋友的倾听和关注，我们下期再见。

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